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容县人大常委会关于办理人民群众申诉和意见的试行办法
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     (1994年8月31日容县第十一届人大常委会第二次会议通过)

  第一条 县人民代表大会常务委员会的工作委员会(以下简称工作委员会)是本级人大常委会的办事机构,受常务委员会的领导,为本级人大及其常委会依法行使职权服务,依法负责办理人民群众向人大常委会提出的申诉和意见。为搞好办理人民群众申诉和意见工作,根据《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例》第二十七条、《广西壮族自治区各级人民代表大会专门委员会、常务委员会工作委员会工作条例(草案)》第十二条规定,结合本县实际情况,制定本试行办法。
  第二条 工作委员会受理人民群众提出的下列申诉和意见:
  (一)认为本级人民政府及其所属部门颁布的规章、行政措施、决定、命令同宪法、法律、行政法规、单行条例和地方性法规相抵触的申诉和意见;
  (二)认为本级人民法院、人民检察院作出的规定、办法、批复以及对案件的判决、裁定和决定同宪法、法律、行政法规、单行条例和地方性法规相抵触的申诉和意见;
  (三)认为本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院、下一级人民代表大会在行使职权时违反宪法、法律、行政法规、单行条例和地方性法规的申诉和意见;
  (四)对本级国家机关工作人员提出的申诉和意见。
   第三条 工作委员会对下列的申诉和意见,不予受理,移送有关机关处理:
  (一)对上级国家机关或者下一级国家机关及其工作人员提出的申诉和意见;
  (二)对不属于本级国家机关及其工作人员提出的申诉和意见;
  (三)对未发生法律效力案件提出的申诉和意见。
  第四条  人民群众向工作委员会提出申诉和意见,必须符合以下条件:
  (一)被申诉人必须是本级人民政府及其所属部门、人民法院、人民检察院及其工作人员;
  (二)申诉人必须提供被申诉人违反宪法、法律、行政法规、单行条例和地方性法规的事实和依据;
  (三)有明确的申诉请求;
  (四)属于本级常务委员会受理范围。
  第五条 向工作委员会提出申诉必须以书面形式,并根据被申诉人人数提交申诉状副本。
  第六条 工作委员会办理人民群众的申诉和意见,适用宪法、法律、行政法规、单行条例和地方性法规。
  第七条 工作委员会办理人民群众的申诉和意见,坚持以下原则:
  (一)对一般的申诉和意见,转交有关机关处理,由有关机关答复申诉、意见人和有关的工作委员会;
  (二)对重要的或重大问题的申诉和意见,经工作委员会负责人批准,可以进行调查,提出建议,交有关机关处理。有关机关应将办理结果报告有关的工作委员会和答复申诉、意见人。
  第八条 工作委员会转交有关机关处理的申诉和意见,有关机关的负责人应亲自组织处理,并在下列期限内办结:
  (一)对有关立案受理提出的申诉和意见,有关机关应在收到申诉和意见后一个月内办结;
  (二)对不服处理提出的申诉和意见,有关机关应在收到申诉和意见后三个月办结;
  (三)有关机关因特殊情况不能在指定期限内办结的,应在期限届满前向有关的工作委员会提出延期办理报告,报告延长办理期限的特殊情况及需延长的期限。
  第九条 工作委员会每年至少向常务委员会或主任会议报告一次办理人民群众申诉和意见的情况。工作委员会对有关机关的办理结果报告有不同意见的,应当及时向常务委员会或主任会议报告。
  第十条 受监督机关违反本试行办法的,依照《广西壮族自治区各级人民代表大会常务委员会监督工作条例》第二十九条规定,分别情况,作出处理。
  第十一条 本试行办法从通过之日起施行。

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